2025年秋季起，免费学前教育政策解读
北京日报格子
教育政策关乎千家万户，近期学前教育领域迎来重磅消息。国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，决定从 2025 年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，民办园也参照同类型公办园标准减免。这一政策将如何影响家庭与幼儿园？财政补助又如何落实？让我们深入了解，探寻政策背后的意义。
原标题：今秋起施行 惠及1200万人 所有幼儿园大班儿童免保教费
近日，国办印发了《关于逐步推行免费学前教育的意见》，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费。8月7日上午，从国新办举行的国务院政策例行吹风会获悉，学前一年就是通常所说的幼儿园大班，政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计2025年秋季学期将惠及1200万人左右。
以政府投入“加”实现家庭支出“减”
发布会上，财政部副部长郭婷婷介绍，逐步推行免费学前教育是以政府投入的“加法”，来实现家庭教育支出的“减法”。保育教育费占家庭学前教育总支出的比重比较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。经测算，仅2025年秋季一个学期，全国财政将增加支出大约200亿元，相应减少家庭支出200亿元。
为了充分体现政策的普惠性和公平性，此次免保育教育费的政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，既包括公办幼儿园，也包括民办幼儿园，既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园，让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。
郭婷婷强调，国办《意见》明确，按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行。“也就是说，对公办幼儿园保育教育费原来收多少，现在就免多少，全额免。”
对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童，参照民办园所在地同类型公办园免除水平，相应减免保育教育费。比如，某个民办园的保育教育费收费标准是每个月每人800元，所在地同类型的公办园收费标准是500元，这个政策实施之后，在公办园就读的大班儿童就不用再交了，500元全部免除；在民办园就读的大班儿童，也是相应按照500元的标准免除，只要交差额部分，也就是300元。
中央补助资金将于近日下达
据悉，免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担，中央财政出大头，对中西部地区给予政策倾斜。
财政部科教和文化司司长许留庆进一步指出，国办《意见》明确，对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园予以补助，所需资金由中央财政和地方财政共同承担。其中，中央财政对西部、中部、东部地区分别按照80%、60%、50%的比例分担。
现在距离秋季开学还有不到一个月时间，许留庆表示，财政部已经足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金，将于近日下达。
地方的免费政策可继续执行
近年来，一些地方结合实际探索开展了免保育教育费政策，有的地方实施了更有力度、更长年限的免费政策。郭婷婷表示，这次国办《意见》明确，各省已经实施的免保育教育费政策范围超出学前一年的，可以继续执行，超出部分所需资金也继续由地方承担。
学前一年免保育教育费之后，关于后续政策的考虑，也是很多人关心的问题。郭婷婷指出，从实际情况看，我国的学前教育办园体制多样，情况比较复杂，学龄人口处于快速变化的阶段。因此，免保育教育费政策实施后，将密切关注各地的政策落实情况，加强工作指导，确保把好事办好。同时，将综合考虑学前教育学龄人口的变化、财力状况等因素，会同教育部研究适时完善免费政策，让更多孩子受益。（吴娜）
